Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации > Gercek Tesisat

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации

Поводом стало продолжение тендерного “сериала” по закупке Николаевским горсоветом городских автобусов на сумму 4,5 млн. евро. В повторный тендер были внесены технические условия, которые делают невозможным участие в нем автобусов производства “Черниговского автозавода”. Основными дискриминирующими техническими условиями стали: наличие в автобусах автоматической коробки передач, вход без ступенек (низкий пол) на обоих дверях, наличие двери в кабине водителя и 25 сидячих мест в салоне.

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Как сообщила AUTO-Consulting директор по продажам “ЧАЗ” Наталия Бачурна, у Черниговских автобусов МКПП, водитель входит в кабину через салон, низкий пол на одной двери, а в салоне не 25, а 24 сидячих места. Но при этом, они значительно дешевле автобусов другого участника николаевского тендера. AUTO-Consulting уже о нем рассказывал. Напомним, что на кредитные средства, которые выделял на городской транспорт Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) город Николаев мог тогда закупить вместо 46 “МАЗов” 74 черниговских автобуса “Еталон” А08128.

В Николаеве продолжается тендерный автобусный “сериал” и победителя не спешат объявлять

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

И слово “выделял” в прошедшем времени, в данном контексте играет важную роль. Как сообщил AUTO-Consulting коммерческий директор Торгового дома “Эталон” Вадим Шкарупин, наблюдается странная закономерность. На сегодняшний день, фактически “зависли” средства на закупку городского транспорта в нескольких городах Украины. Это – Киев (112 автобусов), Тернополь, Николаев, Чернигов, Херсон. Общая сумма по тендерам в этих городах – около 50 млн. евро. Но Европейский инвестиционный банк их, почему-то, не выделяет. И все закупки транспорта в этих городах, по неизвестным причинам, как-бы заморожены.

Отечественному рынку автобусов угрожает монополизация. Как чиновники научились манипулировать Prozorro

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Что касается николаевского тендера, где вместо 46 МАЗов есть альтернатива в виде 74 автобусов “Эталон”, то, как резонно отметила Наталия Бачурна, банки дают деньги не просто так. Это, хоть и на хороших условиях, но кредиты. И городским общинам придется их не только возвращать, но и платить по ним проценты. И долг это ляжет, в том числе и на тех горожан (за счет налогов), которые на автобусах не ездят. В николаевском тендере город за те же деньги получил бы больше новых автобусов. Но в силу изменившихся требований к транспорту теперь «Черниговский автозавод» не сможет участвовать в нем, а значит город закупит меньшее число автобусов. И на такое использование средств могли бы обратить внимание общественные организации города.

На смену старым маршруткам. Автопробег “Эталон”

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Есть и еще один немаловажный момент. Как сообщил AUTO-Consulting вице-президент Ассоциации “Укравтопром” Ефим Хазан, покупая импортную технику, мы сами не можем поставлять украинские автобусы ни в Турцию, ни в Белоруссию. Там на государственном уровне созданы такие условия, что наша продукция стала неконкурентоспособной. Например, в Белоруссии, по словам Ефима Хазана, не признают украинские технические сертификаты, там введен утилизационный сбор, а местные производители имеют ценовые преференции. Все это делает украинскую продукцию неконкурентоспособной по цене.

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

В Украине, такого государственного протекционизма нет, наших производителей государство не защищает. В результате, по данным Ассоциации “Укравтопром”, только за 10 месяцев нынешнего года объем импорта белорусских автобусов в Украину вырос на $2 млн., а их доля на на отечественном рынке выросла. На сегодняшний день, по средним, большим и особо большим автобусам она составляет 30%, а по большим и особо большим – свыше 50%. И это при том, что Украина пыталась ввести против белорусской автотехники санкции.

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

По информации Вадима Шкарупина, из 128 миллионов евро, которые выделяли на закупки городского транспорта европейские банки с 2018-го по 2021 год, 81 миллион было потрачено на покупку белорусской техники. Из 550 единиц приобретенного транспорта, почти 70% – это техника, завезенная из Белоруссии.

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Фактически получается, закупая автобусы импортного производства, городские общины фактически стимулируют развитие заграничных автозаводов. А отечественные производители один за другим сворачивают производство. И их становится все меньше и меньше. “Богдан”, “Бориспольский автозавод” проводят процедуру банкротства. А те, которые остались, инвестируют собственные средства в новые разработки, создание современных моделей. Но не могут окупить свои инвестиции.

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

К слову, тендер в Тернополе, на котором ЧАЗ выиграл поставку городу 15-ти 12-метровых автобусов А12220 до сих пор не закрыт. При этом, “Черниговский автозавод” уже инвестировал миллионы гривен в закупку необходимых импортных комплектующих (двигатели FTP-Iveco, мосты ZF, АКПП Allison) для постройки автобусов для Тернополя. Но банк ЕИБ до сих пор не выделил средства на их закупку. А Тернополь с 2019 года ждет новых автобусов.

Автобус «Эталон» приехал в Тернополь

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Если вернуться к повторному тендеру в Николаеве, который объявили в сентябре 2021 года, то его анонсировали так, что технические условия были расширены для участия польских, китайских и турецких производителей автобусов. А черниговские автобусы вывели «за рамки» дискриминационными техническими требованиями тендера. То есть, попросту говоря, ЧАЗ даже не допустят к конкурсу, – прогнозируют в корпорации «Эталон».

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Рассказывая обо всех этих тендерных перипетиях широкой общественности и постоянно поднимая вопросы тендерных закупок, в ЧАЗ, фактически, защищают всех отечественных производителей, которые не имеют государственной поддержки. А их продукция очень часто, также, как и автобусы “Эталон”, по разным надуманным причинам просто не допускается к тендерам по закупкам. И на государственные средства, и на деньги европейских банков.

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

Чтобы получить ответы на приведенные выше вопросы, “Черниговский автозавод” организовал пресс-конференцию и официально пригласил на нее главу представительства ЕИБ в Украине Жана-Эрика де Загона и николаевского мэра. Но ни один, ни другой не пришли. Хотя, возможно, смотрели пресс-конференцию онлайн и сделают соответствующие выводы.

Черниговские автобусы готовы покупать. Автопробег «Эталон»

Как чиновники научились делать тендеры под победителя. Черниговский автозавод продемонстрировал новый метод дискриминации - тендер

admin

Наверх